Sumber Daya

Macam-macam Sumber Daya
Untuk dapat memenuhi kebutuhan hidupnya manusia harus dapat
memanfaatkan sumber daya yang ada seoptimal mungkin. Ada beberapa
macam sumber daya yang dapat dimanfaatkan oleh manusia.
a. Sumber daya alam
Sumber daya alam adalah segala yang ada di alam yang dapat
digunakan untuk menghasilkan barang dan jasa. Alam adalah karunia
yang diberikan oleh Tuhan yang akan membawa manfaat besar jika
dikelola secara bijaksana. Namun, jika sumber daya ini dieksploitasi
secara tidak bertanggung jawab, dapat mendatangkan bencana yang
besar pula.
Banyak negara yang kecil, tetapi kaya raya karena memiliki sumber
daya alam yang melimpah dan dikelola dengan baik. Misalnya, Brunei
Darussalam memiliki sumber daya alam minyak bumi.
Masalah Ekonomi dan Kaitannya dengan Kelangkaan Kebutuhan Manusia 15
b. Sumber daya manusia
Manusia selain sebagai konsumen bagi barang dan jasa juga
merupakan sumber daya yang membawa manfaat besar bagi
masyarakat apabila kemampuannya dimanfaatkan secara maksimal
sebab manusia sebagai makhluk ciptaan Tuhan diberikan kelebihan
berupa kecerdasan dan hati nurani.
Negara-negara yang memiliki sumber daya alam yang kurang,
tetapi memiliki sumber daya manusia yang berkualitas dapat menjadi
negara yang menguasai perekonomian dunia. Misalnya, Jepang dan
Singapura.
Sumber daya manusia yang berkualitas harus memenuhi unsurunsur
seperti berikut.
1. Akhlak yang baik
Akhlak yang baik dapat mendasari segala tingkah laku
manusia untuk senantiasa melakukan yang terbaik, jujur, adil, serta
berusaha untuk tidak merugikan orang lain dan dirinya sendiri.
Sehingga keberadaannya akan selalu berguna dan tidak sia-sia.
2. Keahlian
Manusia yang memiliki keahlian akan dapat menyelesaikan
pekerjaannya sesuai dengan target yang telah ditentukan baik
dalam segi waktu maupun kualitas. Jadi, manusia yang mempunyai
keahlian akan sangat berguna untuk dapat menghasilkan
barang dan jasa yang berkualitas.
3. Kekuatan fisik
Kekuatan fisik manusia akan sangat berguna jika diarahkan pada
hal-hal yang positif.

c. Sumber daya modal
Modal adalah segala yang digunakan untuk menghasilkan barang
dan jasa. Modal dapat meliputi uang, teknologi, peralatan, mesin-mesin,
tanah, informasi, dan sebagainya. Untuk lebih jelasnya perhatikan
macam-macam modal berikut ini.
1. Modal menurut pemiliknya
a. Modal perseorangan, artinya modal tersebut dimiliki oleh
perseorangan. Misalnya, gedung dan kendaraan.
b. Modal masyarakat, artinya modal tersebut dimiliki oleh
banyak orang dan untuk kepentingan orang banyak. Misalnya,
jalan dan jembatan.
2. Modal menurut wujudnya
a. Konkret, artinya modal yang jelas wujudnya, tetapi dapat
dilihat. Misalnya, gedung, mesin, dan peralatan.
b. Abstrak, artinya modal yang tidak terlihat, tetapi kegunaannya
dapat dirasakan. Misalnya, nama baik perusahaan, keahlian
karyawan, dan hak cipta.
3. Modal menurut bentuknya
a. Uang, artinya modal berupa dana.
b. Barang, artinya modal berupa alat yang digunakan dalam
proses produksi. Misalnya, mesin, gedung, dan kendaraan.
4. Modal menurut sifatnya
a. Modal tetap, artinya modal yang dapat digunakan lebih dari
satu kali masa produksi. Misalnya, mesin, kendaraan, dan
gedung.
b. Modal lancar, artinya modal yang habis dalam satu kali proses
produksi. Misalnya, bahan baku, kertas, dan bahan bakar
mesin.
5. Modal menurut sumbernya
a. Modal sendiri, artinya modal yang berasal dari pemilik
perusahaan. Misalnya, saham dan tabungan.
b. Modal pinjaman, artinya modal pinjaman dari pihak lain.
F Kelangkaan Sumber Daya (Scarcity)
Sumber daya yang tersedia untuk memenuhi kebutuhan sangat terbatas.
Kalaupun sumber daya dapat diperbarui, hal itu memerlukan waktu yang sangat
lama sehingga tidak dapat mengejar kebutuhan manusia yang semakin


bertambah. Sumber daya memiliki sifat-sifat khusus, yaitu merupakan barang
langka (scarce) karena jumlahnya terbatas, dapat dipakai dalam penggunaan yang
berbeda, dan dapat dikombinasikan dalam berbagai perbandingan untuk
menghasilkan barang tertentu.

Hal di atas menyebabkan manusia dituntut untuk menggunakan sumbersumber
daya tersebut secara cermat dan tepat serta harus tunduk kepada Hukum
Kelangkaan (The Law of Scarcity), yang menyatakan bahwa untuk memenuhi
kebutuhan tertentu orang harus mengorbankan sesuatu yang lebih dahulu.
Pemanfaatan Sumber Daya


Sumber daya yang terbatas menimbulkan paling sedikit tiga masalah pokok
dalam perekonomian yang harus dipecahkan oleh masyarakat sebagai subjek
ekonomi. Tiga masalah pokok tersebut adalah sebagai berikut.
1. Barang dan jasa apa yang akan diproduksi What
Masalah pokok ekonomi yang membutuhkan pemecahan di antaranya
adalah barang apa yang akan diproduksi? Barang primer, sekunder, tertier
atau ketiganya? Mana yang paling dibutuhkan? Berapa banyak dari masingmasing
barang tersebut diproduksi?
Dengan sumber daya yang tersedia produsen harus mampu
memutuskan penggunaan barang tersebut untuk sumber daya. Misalnya
terdapat sebidang tanah, digunakan untuk apa tanah tersebut? Apakah untuk
bercocok tanam? Membangun rumah atau pabrik? Keputusan yang tepat
dapat mengatasi beberapa masalah ekonomi dan menekan sedikit
kemungkinan timbulnya masalah baru.
2. Bagaimana cara memproduksi o
Pertanyaan ini menyangkut teknik produksi yang diterapkan dan
kemampuan mengombinasikan faktor-faktor produksi atau sumber daya
alam yang ada di dalam proses produksi. Dengan keterbatasan sumber daya
ekonomi yang tersedia para produsen harus mampu mengombinasikannya
bahkan sampai kepada penentu pihak-pihak yang akan dilibatkan dalam
proses produksi.
3. Untuk siapa barang atau jasa dihasilkan for Whom
Pertanyaan ini menyangkut masalah untuk siapa atau lapisan
masyarakat yang mana yang menikmati barang dan jasa yang diberikan.
Apakah setiap warga negara mendapat bagian yang sama atau berbeda?
Apakah pendapatan nasional telah diretribusikan secara adil? Apakah
proyek tertentu perlu dilaksanakan agar setiap penduduk dapat
mengonsumsinya? Semua pertanyaan tersebut menyangkut untuk siapa
barang dan jasa diproduksi.
Ketiga masalah di atas, yaitu what, how, dan for whom bersifat fundamental
dan saling berhubungan satu dengan yang lainnya serta selalu dihadapi oleh
setiap negara, baik negara sedang berkembang maupun negara yang sudah maju.
Namun, tidak semua perekonomian dapat memecahkan ketiga masalah tersebut
dengan cara yang sama. Kemungkinan-kemungkinan produksi setiap negara
untuk memecahkan masalah-masalah pokok yang dihadapai oleh setiap negara
tergantung dari sistem perekonomian yang dianut oleh masing-masing negara.
Hal ini akan dijelaskan lebih lanjut pada Bab II termasuk sistem ekonomi apa
yang dianut oleh Indonesia untuk menjawab ketiga masalah pokok ini.
20 Ekonomi SMA Kelas X
I Biaya Peluang (Opportunity Cost)
Masalah ekonomi yang dihadapi oleh menusia mendorong manusia untuk
selalu bersikap rasional dalam menentukan berbagai pilihan, agar sumber daya
alam yang dimilikinya dapat digunakan untuk memuaskan kebutuhan hidup
dengan semaksimal mungkin.
Dalam ekonomi dikenal istilah biaya peluang (Opportunity Cost). Biaya
peluang adalah biaya yang timbul akibat memilih sebuah peluang terbaik dari
beberapa alternatif yang tersedia. Ketika seseorang dihadapkan pada beberapa
alternatif pilihan dan harus memilih salah satu di antaranya maka alternatif yang
tidak dipilihnya itulah yang menjadi biaya peluang.

Menurut pendapat kalian, di antara makanan tersebut mana yang menjadi
pilihan pertama, kedua, dan ketiga? Karena kalian hanya dapat memilih salah
satu di antaranya maka pilihan kedua dan ketiga itulah yang dimaksud dengan
biaya peluang.
Seperti juga yang terjadi pada salah satu faktor produksi yaitu tenaga kerja,
jika seorang pekerja mengambil salah satu kesempatan atau peluang untuk
melakukan suatu produksi maka secara bersamaan dia akan kehilangan peluang
untuk melakukan produksi pada bidang lain. Kehilangan kesempatan itulah yang
disebut opportunity cost atau biaya peluang. Setiap orang harus selalu berusaha
untuk mendapatkan manfaat tertinggi dari setiap alternatif pilihan dan
mengambil biaya peluang yang terendah.
Contoh lain dari opportunity cost pada kesempatan kerja adalah Faris ditawari
untuk bekerja di suatu perusahaan dengan gaji Rp1.000.000,00 per bulan. Di sisi
lain Faris memiliki kemampuan secara keahlian dan modal untuk melakukan
produksi suatu barang dengan peluang mendapatkan laba Rp5.000.000,00 per
bulan, tetapi setelah melalui proses produksi dan promosi selama 4 bulan.
Dari ilustrasi di atas, jika Faris lebih memilih mengambil peluang untuk
melakukan produksi sendiri maka dia telah kehilangan peluang untuk bekerja
pada orang lain dengan gaji Rp1.000.000,00 selama 4 bulan. Itulah yang dimaksud
Pilihan 1 Pilihan 2 Pilihan 3
Masalah Ekonomi dan Kaitannya dengan Kelangkaan Kebutuhan Manusia 21
1. Masalah ekonomi terjadi karena adanya kesenjangan antara kebutuhan
manusia yang tidak terbatas sedangkan alat pemuas kebutuhannya
terbatas.
2. Kebutuhan manusia yang tidak terbatas disebabkan beberapa faktor,
yaitu sifat alami manusia, tingkat pendapatan, lingkungan alam,
lingkungan sosial, teknologi informasi, agama dan kepercayaan,
akulturasi budaya, dan perdagangan internasional.
3. Barang sebagai alat pemuas kebutuhan manusia digolongkan menurut
cara memperolehnya, kegunaan proses produksi, dan hubungannya
dengan barang lain.
4. Kegunaan barang sebagai alat pemuas kebutuhan digolongkan menjadi
kegunaan bahan dasar (Elementary Utility), kegunaan bentuk (Form
Utility), kegunaan waktu (Time Utility), kegunaan tempat (Place Utility),
dan kegunaan kepemilikan (Ownership Utility).
6. Untuk dapat memenuhi kebutuhannya manusia harus memanfaatkan
sumber daya yang dimiliki yang terdiri dari sumber daya alam, sumber
daya manusia, dan sumber daya modal.
Rangkuman
dengan biaya peluang. Jadi besarnya biaya peluang bagi Faris selama 4 bulan
adalah 4 x Rp1.000.000,00, yaitu Rp4.000.000,00.
Jika kalian memiliki uang Rp150.000,00 dan membutuhkan beberapa buah
barang dan jasa yang telah kalian tulis dalam sebuah daftar kebutuhan. Barang
yang mana yang akan kalian pilih? Tetapi ingat, uang yang dapat kalian gunakan
hanya Rp150.000,00.
Berikut daftar barang yang telah dibuat.
1. Buku Rp20.000,00 5. Rekreasi Rp60.000,00
2. Transportasi Rp60.000,00 6. Tas Rp50.000,00
3. Sepatu Rp70.000,00 7. Makanan Rp10.000,00
4. Seragan Rp80.000,00
Sekarang manakah kebutuhan yang kalian pilih? Dan berapakah biaya
peluangnya?
(Jika jawabanmu Rp200.000,00 berarti kamu benar).
Rangkuman

1. Masalah ekonomi terjadi karena adanya kesenjangan antara kebutuhan
manusia yang tidak terbatas sedangkan alat pemuas kebutuhannya
terbatas.
2. Kebutuhan manusia yang tidak terbatas disebabkan beberapa faktor,
yaitu sifat alami manusia, tingkat pendapatan, lingkungan alam,
lingkungan sosial, teknologi informasi, agama dan kepercayaan,
akulturasi budaya, dan perdagangan internasional.
3. Barang sebagai alat pemuas kebutuhan manusia digolongkan menurut
cara memperolehnya, kegunaan proses produksi, dan hubungannya
dengan barang lain.
4. Kegunaan barang sebagai alat pemuas kebutuhan digolongkan menjadi
kegunaan bahan dasar (Elementary Utility), kegunaan bentuk (Form
Utility), kegunaan waktu (Time Utility), kegunaan tempat (Place Utility),
dan kegunaan kepemilikan (Ownership Utility).
6. Untuk dapat memenuhi kebutuhannya manusia harus memanfaatkan
sumber daya yang dimiliki yang terdiri dari sumber daya alam, sumber
daya manusia, dan sumber daya modal.
Evaluasi Bab I

I. Berilah tanda silang (x) pada salah satu jawaban yang benar!
1. Masalah ekonomi terjadi karena ....
a. kebutuhan manusia yang tidak terbatas
b. sumber daya alam yang terbatas
c. kebutuhan manusia tidak terbatas, sedangkan alat pemuasnya
terbatas
d. cara manusia dalam menghabiskan penghasilan
e. cara manusia dalam memenuhi kebutuhan pokok
2. Perkembangan kebutuhan manusia, di antaranya disebabkan oleh
faktor ....
a. perdagangan internasional
b. terbatasnya faktor produksi
c. banyaknya kebutuhan jasmani
d. terbatasnya pengetahuan manusia
e. banyaknya uang yang beredar
3. Kebutuhan menurut intensitasnya, di antaranya adalah ....
a. kebutuhan jasmani
b. kebutuhan sekarang
c. kebutuhan psikologis
d. kebutuhan primer
e. kebutuhan individual
4. Masalah pokok ekonomi mencakup ....
a. what, how, for who
b. what, how, who
c. what, when, who
d. why, when, who
e. why, where, how
5. Perbedaan antara kebutuhan dan keinginan adalah ....
a. kebutuhan harus dipenuhi, keinginan tidak perlu dipenuhi
b. kebutuhan harus dipenuhi terlebih dahulu, baru setelah itu
keinginan
Evaluasi Bab I
Masalah Ekonomi dan Kaitannya dengan Kelangkaan Kebutuhan Manusia 23
c. kebutuhan semua orang sama, sedangkan keinginan setiap orang
berbeda
d. jika kebutuhan tidak dipenuhi, kehidupan kita tidak akan
terganggu, sedangkan jika keinginan tidak dipenuhi, kehidupan
akan terganggu
e. kebutuhan dan keinginan tidak perlu terpenuhi
6. Jumlah sumber daya yang tersedia untuk memenuhi kebutuhan
manusia sifatnya ....
a. langka atau terbatas dibandingkan dengan kebutuhan
b. bebas dan dapat dieksploitasi sesuai dengan kebutuhan
c. hanya cukup untuk memenuhi kebutuhan yang sangat mendesak
d. cukup untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari
e. dapat diperbarui dengan cepat
7. Suatu keadaan adanya keseimbangan antara kebutuhan dan alat
pemuas kebutuhan disebut ....
a. kaya
b. bahagia
c. subur
d. makmur
e. sejahtera
8. Yang dimaksud dengan barang substitusi, contohnya adalah ....
a. gas dengan kompor gas
b. jarum dengan benang
c. sepatu dengan kaos kaki
d. kopi dengan teh
e. nasi dengan sayuran
9. Alat pemuas kebutuhan dapat dibedakan menurut pengorbanan untuk
memperolehnya. Perbedaan ini dibuat berdasarkan ....
a. kegunaan barang
b. jumlah barang yang tersedia di alam
c. ekonomis atau tidaknya barang
d. murah mahalnya barang
e. proses pembuatan barang
24 Ekonomi SMA Kelas X
10. Contoh faktor yang dapat memengaruhi kebutuhan manusia dari segi
alam adalah ....
a. umat Kristen membutuhkan pohon natal, sedangkan umat Islam
membutuhkan sajadah.
b. orang zaman dahulu membutuhkan kereta, sedangkan orang
zaman sekarang membutuhkan kereta api.
c. masyarakat di pulau terpencil membutuhkan kapal, sedangkan
masyarakat di gunung membutuhkan helikopter.
d. petani membutuhkan traktor, sedangkan nelayan membutuhkan
kapal.
e. karyawan kantor membutuhkan internet, sedangkan karyawan di
lapangan membutuhkan telepon selular.
11. Di bawah ini yang bukan sumber daya manusia yang berkualitas dan
memenuhi kriteria adalah ....
a. akhlak yang baik
b. pekerja keras
c. keahlian
d. kekuatan fisik
e. tidak memiliki kekurangan
12. Yang termasuk modal abstrak adalah ....
a. saham
b. jalan raya
c. pinjaman
d. tabungan
e. keahlian
13. Berikut ini yang termasuk barang ekonomi adalah ....
a. air sungai
b. pasir di padang pasir
c. oksigen tabung
d. udara terbuka
e. sinar matahari
14. Berikut ini adalah macam-macam modal:
1. perseorangan
2. abstrak
3. lancar
4. masyarakat
5. tetap
Masalah Ekonomi dan Kaitannya dengan Kelangkaan Kebutuhan Manusia 25
Yang termasuk modal menurut sifatnya adalah ....
a. 1 dan 2 d. 3 dan 5
b. 2 dan 3 e. 2 dan 5
c. 1 dan 4
15. Pemanfaatan sumber daya, di antaranya sebagai berikut.
1. Dieksploitasi semaksimal mungkin
2. Meningkatkan kualitas dan kuantitas tenaga kerja ke luar negeri
3. Mengembangkan sistem ketahanan pangan
4. Digunakan sehemat mungkin untuk persediaan di masa depan
5. Meningkatkan pembangunan dan pemeliharaan sarana prasarana
Pemanfaatan sumber daya yang diatur dalam TAP MPR No. IV/MPR/
1999 adalah ....
a. 1 dan 2
b. 1 dan 3
c. 2 dan 4
d. 3 dan 5
e. 1 dan 4
II. Selesaikanlah soal-soal berikut ini!
1. Sebutkan faktor-faktor yang menyebabkan kelangkaan!
2. Sebutkan (minimal 5) contoh yang dapat membedakan antara
kebutuhan dan keinginan!
3. Sebutkan faktor-faktor yang memengaruhi kebutuhan manusia!
4. Apakah konsep kegunaan juga berlaku bagi sektor jasa? Jelaskan!
5. Menurut pendapatmu apa yang harus dilakukan untuk meningkatkan
kualitas sumber daya manusia?
6. Menurut pendapatmu, apa saja yang harus dilakukan untuk
memanfaatkan sumber daya alam secara optimal?
7. Jelaskan jenis-jenis kebutuhan manusia berdasarkan intensitas
kegunaannya! Lengkapi dengan contohnya!
8. Jelaskan jenis-jenis barang berdasarkan proses produksinya!
9. Jelaskan apa yang dimaksud dengan barang ekonomi! Lengkapi dengan
contohnya!
10. Jelaskan mengenai penggolongan kegunaan barang!

Unjuk Sikap
Penebangan hutan ilegal oleh sekelompok pengusaha atau penjarahan
hutan oleh masyarakat di daerah hutan Kalimantan, Sumatra, dan Sulawesi,
dan daerah lainnya di Tanah Air telah menjadikan hutan dunia kita menjadi
gundul, yang berakibat sangat fatal terhadap kelangsungan ekosistem
lingkungan alam dunia. Lapisan ozon terus menipis sehingga udara di bumi
semakin panas, marga satwa di dalamnya terancam punah, struktur tanah
yang rusak akhirnya mengakibatkan kerusakan alam di dalamnya, seperti
banjir dan longsor pasti akan terjadi. Dan tentunya peristiwa bencana yang
terjadi dewasa ini, merupakan salah satu jawabannya.
Diskusikan secara kelompok yang beranggotakan maksimal 4 orang,
berikan pendapatmu mengenai isi wacana di atas, apa yang harus dilakukan
pemerintah, masyarakat, dan kalian sendiri untuk mencegah dan mengatasi
keadaan tersebut?
Unjuk Kerja
Tuliskan kejadian ekonomi yang membuat kalian harus membuat sebuah
keputusan dari berbagai alternatif pilihan, keputusan apa yang diambil dan
hitunglah biaya peluangnya!